“其一、安南因为曾经数次属于华夏，他们的那些高层都是大明迁移过去的，习俗等等和大明差不多，

    而缅甸因为三宣六慰的事儿也受大明影响颇多，同化起来方便难度不算太大；

    其次，大明秀才、举人至少有数万之多，由礼部出面抽调三四千人，在诸国建立社学，教授大明的文化；

    第三，由户部组织商队前往诸国贸易，将风俗习惯等等带过去，潜移默化；

    第四，如果有可能，可以迁移部分的百姓过去，西北如今大旱，旱灾程度和范围在逐步扩大，按照这个趋势估计还有好几年还能缓解，

    既然这样可以借此迁出部分，免费给予耕地、免除三五年赋税，再给安家银子、承担路费和食宿，有的人愿意过去的。

    以大杂居的形式与当地人一起，配合社学、商队、朝廷制度，就能快速同化。

    其他几国也不是问题，只要我们让他们过得比之前要好，他们没有造反的理由。

    不知道本官这样回答，刘大人是否满意？”

    不待刘大人出声，户部尚书毕自严立刻道：“这个想法本官同意，耕地是现成，路费和食宿因为有蒸汽机商船运输十两银子足矣，安家费等每人二十两，

    户部调出三千万两白银，可以迁移一百万百姓，占据中南半岛诸国的三十分之一，加上驻军、商队、社学等等，足够了。”

    “这、这……”

    这回不止刘大人愣住了，皇极殿中群臣也都诧异的看向毕自严。

    实在是太大气了、太豪横了。

    这是三千万两白银，不是三十两，说拿出来就拿出来？

    他们哪里知道东征扶桑不仅收获现银五千万两，银矿金矿每年能出五六百万两白银。

    三千万两是很多，但太仓库还是能轻松拿出来的。

    海贸开通，那太仓库等各大库房堆积的从各大藩王、富商士绅、蒙古建奴、朝鲜扶桑收集而来的价值两亿多两的古玩字画、皮毛药材等就能迅速变成现银。

    不算这些，中南半岛只要打下来，那里的矿藏估计是扶桑数十倍之多，还差这三瓜两枣的？

    “既便如刘尚书和毕尚书所言，能解决同化的问题，那改土归流所需的官员和胥吏呢？

    那不是大明境内，语言、文字不通，派去的官员怎么办？

    靠当地人翻译吗？万一他们联合起来欺骗我们怎么办？

    诸位不要忘了，除了中南半岛的诸国，还有扶桑呢，那里比中南半岛更加的复杂。”

    众人眉头皱了起来。

    这是对九大势力战争中最难的一个问题了。

    当年为什么放弃越南、以及在缅甸边境设立三宣六慰，最重要的一个原因就是语言和文字的不通，以至于政令下达的时候出现了诸多的问题。

    这个问题解决不了，那即便是将中南半岛给彻底的打下来，用不了多久就会再次放弃。

    “诸位大人，且听我一言！”

    门口站着的李若涟出声了，引得群臣满是诧异和好奇。

    这位可是情报头子，打探情报、查案绝对能碾压殿中的这些人，可现在是治理他能想出什么对策？

    “刘大人的这个问题倒也不是没办法解决，诸位都知道我们锦衣卫在中南半岛都有锦衣卫潜伏，对于这几国的语言和文字还是有一定的发言权的。

    首先是暹罗，在掌握基本的发音和读写规则后，暹罗语的学习难度是相对平缓，对我们汉人而言学习暹罗语言会更容易。

    其次是安南语，虽然相对难一些，但对我们来说完全不是问题，有六七成的词语和大明的很接近，

    尤其是两广地区的语言、特别是广西玉林的语言更是接近，从两广挑百十名秀才和举人进入安南，在那边生活一两个月就能迅速的掌握。

    第三则是缅甸了，那边问题也不大，虽然相对难一些，但因为三宣六慰的存在，从那边挑一些人，也是可以迅速掌握的。

    剩下的就是真腊了，这个国家大部分是高棉语，是中南半岛诸国中最难掌握的，但安南和暹罗与之交界，会高棉的人不少，挑一些就行了。

    重要的是四夷馆中有缅甸和暹罗两馆，抽调一些人问题不大吧。

    按照锦衣卫在几国的学习经验，达到正常的交流，暹罗和安南三个月、缅甸则需要半年、真腊时间久会更长一些，至少得半年以上，但三个月能听懂一些是没问题的。

    我们锦衣卫都能学会，调过去的读书人总不会给我们锦衣卫的人还要笨吧！”

    李若涟说完这些瞟了众人一眼，眼中满是调侃之色。

    但见众人竭力思索着，李若涟继续道：“我们虽然是改土归流，但也不是说所有的官员和胥吏非得用大明的人，

    这几国中肯定有不少的人想出人头地，只要他们在规定的时间熟练掌握并使用汉语和汉字，那我们就给他们一个机会，如此就能解决人手不足的问题。

    再者，我们要给予重奖，告诉调过去的胥吏们，谁能迅速掌握几国的语言，谁就能成为当地官员中一位，

    如此重赏之下，唯一一次进入官员阶层的机会，我想但凡是有点上进心的就一定会拼命的学习。

    即便是最后他们没有成为官员，但再长时间的学习，进入四夷馆担任译字生、通事，也可以为当地的候补官员。

    最后，严刑酷法，我们只是人手少，不是没有人手，当地人胆敢阳奉阴违、联手欺瞒，那就不要怪我们心狠手辣了。

    这种情况不会持续太长时间的，只要打下来，社学建立，一两年就能缓解了。

    如此赏罚结合，应该是能解决这个问题，诸位以为是否可行？”

    殿中群臣眉头紧皱，眼中精光闪烁着，都在思考了李若涟的方案中的可行性。

    学习一门新的语言这是一个极大的挑战，中间能做很多察觉不到的小手段。

    见众人依旧皱着眉头，李若涟心中也是叹了口气，沉声道：“诸位似乎陷入了一个误区！”